建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制單位和編制人員信息公開管理規(guī)定 （試行）

　　第一條 為規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書、環(huán)境影響報(bào)告表(以下簡(jiǎn)稱環(huán)境影響報(bào)告書（表）)的編制單位和編制人員信息公開工作，完善環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用體系，方便建設(shè)單位查詢和選擇技術(shù)單位，根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《監(jiān)督管理辦法》），制定本規(guī)定。

　　第二條 編制單位和編制人員應(yīng)當(dāng)通過全國(guó)統(tǒng)一的環(huán)境影響評(píng)價(jià)信用平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱信用平臺(tái)）提交本單位、本人以及編制完成的環(huán)境影響報(bào)告書（表）基本情況信息，并對(duì)提交信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

　　信用平臺(tái)向社會(huì)公開編制單位、編制人員和環(huán)境影響報(bào)告書（表）的基礎(chǔ)信息。

　　第三條 編制單位基本情況信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）單位名稱、組織形式、法定代表人（負(fù)責(zé)人）及其身份證件類型和號(hào)碼、住所、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

　?。ǘ┏鲑Y人或者舉辦單位、業(yè)務(wù)主管單位、掛靠單位等的名稱（姓名）和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（身份證件類型及號(hào)碼）；

　　（三）與《監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定的符合性信息；

　?。ㄋ模﹩挝辉O(shè)立材料。

　　編制單位在信用平臺(tái)提交前款所列信息和編制單位承諾書（格式見附1）后，信用平臺(tái)建立編制單位誠(chéng)信檔案，向社會(huì)公開編制單位的名稱、住所、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等基礎(chǔ)信息。

　　有《監(jiān)督管理辦法》第九條第三款所列不得主持編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）情形的，信用平臺(tái)不予建立誠(chéng)信檔案。

　　第四條 編制人員基本情況信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）姓名、身份證件類型及號(hào)碼；

　?。ǘ臉I(yè)單位名稱；

　?。ㄈ┤毲闆r材料。

　　編制人員中的編制主持人基本情況信息還應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書管理號(hào)和取得時(shí)間。

　　編制人員應(yīng)當(dāng)在從業(yè)單位的誠(chéng)信檔案建立后，在信用平臺(tái)提交本條第一款或者本條前兩款所列信息和編制人員承諾書（格式見附2）。

　　編制人員基本情況信息經(jīng)從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)后，信用平臺(tái)建立編制人員誠(chéng)信檔案，生成編制人員信用編號(hào)，向社會(huì)公開編制人員的姓名、從業(yè)單位、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書管理號(hào)和信用編號(hào)等基礎(chǔ)信息，并將其歸集至從業(yè)單位的誠(chéng)信檔案。

　　第五條 環(huán)境影響報(bào)告書（表）基本情況信息應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　　（一）建設(shè)項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)、項(xiàng)目類別；

　?。ǘ┉h(huán)境影響評(píng)價(jià)文件類型；

　　（三）建設(shè)單位信息；

　　（四）編制單位、編制人員及其編制分工、編制方式等信息。

　　除涉密項(xiàng)目外，編制單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書（表）前，在信用平臺(tái)提交前款所列信息和環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制情況承諾書（格式見附3）。其中，涉及編制人員的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在提交前經(jīng)本人在信用平臺(tái)確認(rèn)。

　　信用平臺(tái)生成項(xiàng)目編號(hào)以及環(huán)境影響報(bào)告書（表）的《編制單位和編制人員情況表》，向社會(huì)公開環(huán)境影響報(bào)告書（表）的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目名稱、類別、建設(shè)單位以及編制單位、編制人員等基礎(chǔ)信息，并將環(huán)境影響報(bào)告書（表）相關(guān)編制信息歸集至編制單位和編制人員誠(chéng)信檔案。

　　第六條 編制單位的單位設(shè)立材料中的單位名稱、住所或者法定代表人（負(fù)責(zé)人）變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)在信用平臺(tái)變更其基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列情況信息和編制單位承諾書：

　?。ㄒ唬┳兏蟮膯挝幻Q、住所或者法定代表人（負(fù)責(zé)人）及其身份證件類型和號(hào)碼；

　　（二）變更后的單位設(shè)立材料。

　　編制單位在信用平臺(tái)變更單位名稱信息的，信用平臺(tái)一并變更該單位編制人員基本情況信息中的從業(yè)單位名稱信息。

　　第七條 編制單位的單位設(shè)立材料中的出資人或者舉辦單位、業(yè)務(wù)主管單位、掛靠單位等變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)在信用平臺(tái)變更其基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列情況信息和編制單位承諾書：

　?。ㄒ唬┳兏蟮某鲑Y人或者舉辦單位、業(yè)務(wù)主管單位、掛靠單位等的名稱（姓名）和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（身份證件類型及號(hào)碼）；

　?。ǘ┡c《監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定的符合性信息；

　?。ㄈ┳兏蟮膯挝辉O(shè)立材料。

　　第八條 編制單位未發(fā)生本規(guī)定第七條所列情形、與《監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定的符合性發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)在信用平臺(tái)變更其基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交變更后的與《監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定的符合性信息和編制單位承諾書。

　　第九條 編制單位終止的，該單位編制人員可在信用平臺(tái)變更編制單位基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交編制單位的單位終止材料和編制人員承諾書。變更相關(guān)信息的，信用平臺(tái)將該單位及其編制人員一并予以注銷。

　　有《監(jiān)督管理辦法》第九條第三款所列不得主持編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）情形、以提交虛假信息為手段建立誠(chéng)信檔案的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，信用平臺(tái)將其予以注銷，并將其編制人員一并予以注銷。

　　第十條 編制人員發(fā)生下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)在信用平臺(tái)變更其基本情況信息：

　　（一）從業(yè)單位變更的；

　?。ǘ┱{(diào)離從業(yè)單位的。

　　編制人員發(fā)生前款第一項(xiàng)所列情形的，變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交離職情況材料、變更后從業(yè)單位名稱、變更后的全職情況材料和編制人員承諾書，并經(jīng)原從業(yè)單位和變更后從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)。

　　編制人員發(fā)生本條第一款第二項(xiàng)所列情形的，變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交離職情況材料和編制人員承諾書，并經(jīng)原從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)。變更相關(guān)信息的，信用平臺(tái)將其予以注銷。

　　本條第一款中的編制人員變更相關(guān)信息需經(jīng)原從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)的，原從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)。

　　編制人員發(fā)生本條第一款第一項(xiàng)所列情形，變更后從業(yè)單位已被信用平臺(tái)注銷或者未在信用平臺(tái)建立誠(chéng)信檔案的，應(yīng)當(dāng)按照本條第一款第二項(xiàng)情形變更基本情況信息。

　　編制人員發(fā)生本條第一款所列情形，自情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)未在信用平臺(tái)變更相關(guān)信息的，原從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自前述情形發(fā)生之日起20個(gè)工作日內(nèi)，在信用平臺(tái)變更編制人員基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交編制人員離職情況材料和編制單位承諾書。變更相關(guān)信息的，信用平臺(tái)將該編制人員予以注銷。

　　第十一條 編制人員未發(fā)生本規(guī)定第十條所列情形，全職情況發(fā)生變更、不再屬于本單位全職人員的，其從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在信用平臺(tái)變更編制人員基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)情況說明和編制單位承諾書。變更相關(guān)信息的，信用平臺(tái)將該編制人員予以注銷。

　　第十二條 編制人員在建立誠(chéng)信檔案后取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程師職業(yè)資格證書的，可在信用平臺(tái)變更其基本情況信息。變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)的證書管理號(hào)、取得時(shí)間和編制人員承諾書。

　　第十三條 編制單位因未按照本規(guī)定在信用平臺(tái)及時(shí)變更本單位及其編制人員相關(guān)情況信息，或者在信用平臺(tái)提交的本單位及其編制人員相關(guān)情況信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，被生態(tài)環(huán)境主管部門失信記分的，信用平臺(tái)將該編制單位及其編制人員一并予以注銷。

　　前款中被注銷的編制單位應(yīng)當(dāng)在信用平臺(tái)補(bǔ)正相關(guān)情況信息。補(bǔ)正信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交編制單位承諾書。補(bǔ)正信息的，信用平臺(tái)將其從被注銷單位中移出；補(bǔ)正信息后，前款中被注銷的編制人員仍需在該單位從業(yè)的，除有本規(guī)定第十四條第一款所列情形外，經(jīng)本人在信用平臺(tái)確認(rèn)，信用平臺(tái)將其從被注銷人員中移出。

　　第十四條 編制人員因未按照本規(guī)定在信用平臺(tái)及時(shí)變更本人相關(guān)情況信息，或者在信用平臺(tái)提交的本人及其從業(yè)單位相關(guān)情況信息不真實(shí)、不準(zhǔn)確、不完整，被生態(tài)環(huán)境主管部門失信記分的，信用平臺(tái)將其予以注銷。

　　前款中被注銷的編制人員應(yīng)當(dāng)在信用平臺(tái)補(bǔ)正相關(guān)情況信息。補(bǔ)正信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交編制人員承諾書；其中，因提交的從業(yè)單位名稱信息不真實(shí)被信用平臺(tái)注銷的，補(bǔ)正信息時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交全職情況材料，并經(jīng)補(bǔ)正后的從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)。補(bǔ)正信息的，信用平臺(tái)將其從被注銷人員中移出，編制人員的從業(yè)單位已被信用平臺(tái)注銷或者未在信用平臺(tái)建立誠(chéng)信檔案的除外。未補(bǔ)正信息的，不得變更其基本情況信息。

　　第十五條 本規(guī)定第九條、第十條第三款和第十三條第一款中被信用平臺(tái)注銷的編制人員從業(yè)單位變更的，除下列情形外，可在信用平臺(tái)變更其基本情況信息，并從被注銷人員中移出：

　?。ㄒ唬┯斜疽?guī)定第十四條第一款所列情形，未補(bǔ)正信息的；

　?。ǘ┳兏蟮膹臉I(yè)單位已被信用平臺(tái)注銷或者未在信用平臺(tái)建立誠(chéng)信檔案的。

　　前款中的編制人員變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)在信用平臺(tái)提交變更后從業(yè)單位名稱、變更后的全職情況材料和編制人員承諾書，并經(jīng)變更后從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)。其中，本規(guī)定第十三條第一款中被注銷的編制人員變更相關(guān)信息時(shí)，還應(yīng)當(dāng)提交離職情況材料，并經(jīng)原從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)；原從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)。

　　第十六條 本規(guī)定第十條第三款中被信用平臺(tái)注銷的編制人員調(diào)回原從業(yè)單位的，除下列情形外，可在信用平臺(tái)變更其基本情況信息，并從被注銷人員中移出：

　　（一）有本規(guī)定第十四條第一款所列情形，未補(bǔ)正信息的；

　?。ǘ┰瓘臉I(yè)單位已被信用平臺(tái)注銷的。

　　前款中的編制人員變更信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)在信用平臺(tái)提交全職情況材料和編制人員承諾書，并經(jīng)原從業(yè)單位在信用平臺(tái)確認(rèn)。

　　第十七條 編制單位變更單位名稱或者住所信息的，信用平臺(tái)向社會(huì)公開其變更后的基礎(chǔ)信息。

　　編制人員變更從業(yè)單位名稱信息的，信用平臺(tái)向社會(huì)公開其變更后的基礎(chǔ)信息，并將其歸集至變更后從業(yè)單位的誠(chéng)信檔案。

　　信用平臺(tái)及時(shí)更新編制單位的編制人員數(shù)量和編制完成的環(huán)境影響報(bào)告書（表）數(shù)量，并向社會(huì)公開。

　　第十八條 被信用平臺(tái)注銷的編制單位，不得在信用平臺(tái)變更其基本情況信息。

　　被信用平臺(tái)注銷、列入《監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的限期整改名單或者《監(jiān)督管理辦法》規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)失信“黑名單”的編制單位和編制人員，不得在信用平臺(tái)提交本規(guī)定第五條所列信息。

　　編制單位屬于《監(jiān)督管理辦法》第九條第二款所列單位的，不得作為技術(shù)單位在信用平臺(tái)提交本規(guī)定第五條所列信息。其中，《監(jiān)督管理辦法》第九條第二款第四項(xiàng)所列受委托開展環(huán)境影響報(bào)告書（表）技術(shù)評(píng)估的單位，包括正在接受委托和自委托終止之日起未滿6個(gè)月的單位。

　　第十九條 被信用平臺(tái)注銷的編制單位和編制人員的基礎(chǔ)信息和失信記分等情況繼續(xù)向社會(huì)公開，失信行為的記分周期不變，信用平臺(tái)繼續(xù)累計(jì)其失信記分。

　　第二十條 信用平臺(tái)保存編制單位和編制人員在信用平臺(tái)歷次提交的情況信息、相關(guān)承諾書以及被信用平臺(tái)注銷等情況，將其納入編制單位和編制人員誠(chéng)信檔案，并自動(dòng)形成編制單位和編制人員信息變更記錄。

　　第二十一條 各級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門應(yīng)當(dāng)在環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制規(guī)范性檢查中，對(duì)編制單位和編制人員在信用平臺(tái)提交信息情況進(jìn)行檢查，并可在編制單位和編制人員情況檢查中，對(duì)其在信用平臺(tái)提交的相關(guān)情況信息是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整進(jìn)行檢查。相關(guān)檢查可通過查詢信用平臺(tái)、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)或者調(diào)取材料等方式進(jìn)行。

　　省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)生態(tài)環(huán)境主管部門可在信用平臺(tái)查詢住所在本行政區(qū)域內(nèi)以及在本行政區(qū)域內(nèi)開展環(huán)境影響評(píng)價(jià)的編制單位及其編制人員歷次提交的情況信息和承諾書、被信用平臺(tái)注銷等情況以及信息變更記錄，不得將信用平臺(tái)未向社會(huì)公開的信息對(duì)外公開。

　　第二十二條 編制單位與《監(jiān)督管理辦法》第九條規(guī)定的符合性信息，應(yīng)當(dāng)包括編制單位是否存在該條款中所列情形的逐項(xiàng)確認(rèn)信息以及下列相應(yīng)信息：

　?。ㄒ唬┚幹茊挝粚儆凇侗O(jiān)督管理辦法》第九條第二款第三項(xiàng)所列單位的，應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織的單位設(shè)立材料，以及相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織及其舉辦單位、業(yè)務(wù)主管單位或者掛靠單位的名稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；其中，編制單位屬于相關(guān)事業(yè)單位、社會(huì)組織出資的單位再出資的單位的，還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)出資單位的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和單位設(shè)立材料；

　?。ǘ┚幹茊挝粚儆凇侗O(jiān)督管理辦法》第九條第二款第四項(xiàng)所列單位的，應(yīng)當(dāng)包括接受委托開展技術(shù)評(píng)估的起止時(shí)間、技術(shù)評(píng)估委托合同或者相關(guān)文件，以及委托開展環(huán)境影響報(bào)告書（表）技術(shù)評(píng)估的生態(tài)環(huán)境主管部門或者其他負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的審批部門的名稱和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼；

　　（三）編制單位屬于《監(jiān)督管理辦法》第九條第二款第五項(xiàng)所列單位的，應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)技術(shù)評(píng)估單位的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼以及本條第二項(xiàng)所列相關(guān)信息。其中，編制單位屬于相關(guān)技術(shù)評(píng)估單位出資的單位再出資的單位的，還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)出資單位的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和單位設(shè)立材料；

　?。ㄋ模┚幹茊挝粚儆凇侗O(jiān)督管理辦法》第九條第二款第六項(xiàng)所列單位的，應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)技術(shù)評(píng)估單位的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼和單位設(shè)立材料，以及本條第二項(xiàng)所列相關(guān)信息。其中，編制單位屬于相關(guān)技術(shù)評(píng)估單位出資人出資的其他單位的，還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)出資人的名稱（姓名）和統(tǒng)一社會(huì)信用代碼（身份證件類型及號(hào)碼）；編制單位屬于相關(guān)技術(shù)評(píng)估單位法定代表人出資的單位的，還應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)法定代表人的姓名和身份證件類型及號(hào)碼。

　　第二十三條 編制單位提交的本辦法第三條第一款前兩項(xiàng)、第六條第一款第一項(xiàng)、第七條第一項(xiàng)中的信息應(yīng)當(dāng)與其相應(yīng)的單位設(shè)立材料中的內(nèi)容一致。

　　第二十四條 本規(guī)定所稱編制單位、編制人員、編制主持人和從業(yè)單位，是指《監(jiān)督管理辦法》第四條、第五條和第四十四條中的相關(guān)單位和人員。

　　本規(guī)定所稱項(xiàng)目類別，是指建設(shè)項(xiàng)目在《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》中對(duì)應(yīng)的項(xiàng)目類別。

　　本規(guī)定所稱建設(shè)單位信息，包括建設(shè)單位名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，以及建設(shè)單位法定代表人、主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員的姓名。

　　本規(guī)定所稱編制方式包括自行主持編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）和接受委托主持編制環(huán)境影響報(bào)告書（表）。

　　本規(guī)定所稱編制單位終止，是指編制單位注銷登記或者撤銷登記等。

　　本規(guī)定所稱單位設(shè)立材料，是指企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和章程（合伙協(xié)議）、事業(yè)單位或者社會(huì)組織法人登記證書和章程，或者特別法人的登記證書等。

　　本規(guī)定所稱單位終止材料，是指登記管理機(jī)關(guān)的注銷、撤銷登記公告或者準(zhǔn)予注銷通知書、撤銷登記通知書等。

　　本規(guī)定所稱全職情況材料，是指近3個(gè)月內(nèi)在從業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)繳費(fèi)記錄，或者事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)文件及其與從業(yè)單位訂立的勞動(dòng)合同等。

　　本規(guī)定所稱離職情況材料，是指原從業(yè)單位辦理的編制人員離職文件、與原從業(yè)單位解除勞動(dòng)關(guān)系文件，或者與原從業(yè)單位解除勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)仲裁裁決書等。

　　第二十五條 負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響報(bào)告書（表）的其他有關(guān)審批部門可參照本規(guī)定對(duì)編制單位和編制人員信息提交情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　附1：編制單位承諾書

　　附2：編制人員承諾書
       附3：建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制情況承諾書